鐵道部改革之焦慮
在新一輪“大部制”改革中,鐵道部終于被分拆了:原鐵道部的行政職責(zé)、擬定鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等,被劃歸新成立的、歸屬交通運(yùn)輸部管理的國(guó)家鐵道局,而愿鐵道部的企業(yè)職責(zé),包括鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等,則由新成立的中國(guó)鐵路總公司承擔(dān)。
作為本屆“兩會(huì)”期間有關(guān)部委改制最重要、最受關(guān)注信息之一,鐵道部的改制、分拆自然是公眾議論的焦點(diǎn),對(duì)于大多數(shù)普通老百姓而言,最關(guān)心的是火車票是否會(huì)漲價(jià)格是否會(huì)穩(wěn)定,交通是否會(huì)安全、方便,服務(wù)質(zhì)量是否會(huì)讓人滿意,等等?
中國(guó)鐵路運(yùn)輸仍是一家獨(dú)大,新成立的中鐵總公司“負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮”,大伙兒當(dāng)然很想知道,這樣一家獨(dú)大的壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè),會(huì)否在短時(shí)間內(nèi)讓中國(guó)的鐵路客貨運(yùn)“價(jià)格與市場(chǎng)接軌,服務(wù)與官僚接軌”?國(guó)務(wù)院和其它相關(guān)部門有無(wú)有效的、成體系的預(yù)案和對(duì)策,避免上述擔(dān)心成為現(xiàn)實(shí)?
許多社會(huì)成員同樣想知道,改制后的中國(guó)鐵路,還能否延續(xù)近10年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭,并在安全生產(chǎn)、優(yōu)化資源配置方面取得關(guān)鍵性突破?改制后的中國(guó)鐵路,還能否擔(dān)負(fù)起從春運(yùn)到應(yīng)急救災(zāi)物資輸送、種種令人頭疼且關(guān)乎大眾福祉和社會(huì)穩(wěn)定的重?fù)?dān)?